Трансформація сектору опалення житлових будинків в Європі — найбільшого споживача газу на континенті— стає центральною політикою на тлі стрімкого зростання цін на газ і зобов’язань відмовитися від імпорту російської енергії.

Понад 40% споживання газу в Європі припадає на опалення житлових будинків, що перевищує показник промисловості та електроенергетики.

Деякі країни вже ввели кінцевий термін встановлення нових газових котлів. Австрія нещодавно законодавчо заборонила газове та масляне опалення в нових будівлях, а також продаж такого обладнання для існуючих будівель з наступного року, прискоривши цю політику на два роки.

«Кожен газовий котел, якого ми позбавляємося, — це ще один крок до позбавлення залежності від російського газу», — заявила міністр захисту клімату Австрії Леонора Гевеслер у заяві від 13 червня. «Кожна квартира та будинок, які ми можемо опалювати екологічними системами опалення, робить нас більш вільними та менш вразливими до шантажу».

Інші європейські країни, включаючи Данію та Нідерланди, вже ввели заборону на газові системи.

Дії ЄС

ЄС не зробив такої заяви, але заклики до остаточної дати завершення використання газового опалення стають все гучнішими.

Відповідаючи на запитання про перспективу заборони, представник Європейської комісії зазначив, що існуюче законодавство надає державам-членам повноваження обмежувати використання газу для опалення. Законодавство включає кліматичну стратегію ЄС «Fit for 55» і план REPowerEU щодо відмови від імпорту російського газу. Стандарти викидів у будівлях охоплюються Директивою про енергоефективність будівель, яку було переглянуто в грудні 2021 року.

Держави-члени закликають припинити субсидування котлів, які працюють на викопному паливі, найпізніше до 2025 року, а замість цього запустити програми підтримки на теплові насоси. Національні вимоги до енергоефективності для нових будівель також повинні відповідати стандартам нульових викидів до 2030 року, сказав речник комісії. Капітальна реконструкція існуючих будинків має бути використана для підключення домогосподарств до ефективних систем централізованого теплопостачання в густонаселених районах.

Поряд із такими заходами, пакети енергетичної політики «Fit for 55» та REPowerEU зобов’язують держави-члени встановити більш суворі обмеження для систем опалення, передбачаючи 2029 рік, як кінцеву дату для автономних котлів, що працюють на викопному паливі, і відкидаючи ці котли на дно рейтингу за класом енергоспоживання. «Такі ... заходи стимулюватимуть встановлення теплових насосів і сприятимуть досягненню мети подвоїти темпи встановлення теплових насосів», - сказав речник.

Країни також можуть заборонити використання викопного палива в існуючих і нових будівлях, встановивши вимоги до теплогенераторів, базуючись на викидах парникових газів або типу використовуваного палива. «За існуючої законодавчої бази вже можна продовжувати такі заходи, які вже запроваджуються кількома державами-членами», – сказав речник.

Зростаючий бізнес-кейс для теплових насосів

Європейська комісія могла б піти далі у напрямі газового опалення, ніж передбачено в REPowerEU, за словами Яна Розеноу, керівника та європейського програмного директора мозкового центру Regulatory Assistance Project. «Деякі країни-члени чинитимуть опір. Це складна політична пропозиція. Але вона подасть правильний сигнал», — сказав Розеноу в інтерв’ю.

ЄС нещодавно надіслав такий сигнал автомобільній промисловості та споживачам, коли оголосив кінцеву дату для продажу нових автомобілів з двигунами на викопних видах палива до 2035 року. Аналогічний сигнал сектору опалення внесе ясність щодо інвестування, сказав Розеноу.

Вітер і сонячна енергія стали економічно конкурентоспроможною альтернативою виробництву електроенергії на основі викопного палива. Але економічні аргументи щодо заміни газового котла на тепловий насос з електричним приводом поки що не відповідають розрахункам більшості домогосподарств. Газ був дешевим порівняно з електроенергією протягом останніх 10 років, частково через податкові структури, які додавали субсидії на відновлювані джерела енергії до рахунків споживачів за електроенергію. "Тепер це безсумнівно змінилося; бізнес-обґрунтування тепер набагато сильніше", - сказав Розеноу.

Однак, щоб створити тривалу перевагу для теплових насосів, за словами Розеноу, необхідний пакет політичних заходів, що включає заборону газу, реформу оподаткування енергії та державні програми субсидій для теплових насосів.

«Нам потрібні узгоджені дії… Комісія вже зробила це для водню та акумуляторів, і ми закликали їх зробити те саме для теплових насосів», — сказав Томас Новак, генеральний секретар Європейської асоціації теплових насосів. в інтерв'ю.

На ринках, які відслідковує лобістська група, у 2021 році було продано рекордні 2,2 мільйона теплових насосів, що довело загальний обсяг до 17 мільйонів. За словами Новак, найшвидше продажі зростають в Польщі, Німеччині та Нідерландах.

Газових котлів все ще набагато більше. У 2020 році на основних ринках, які відстежує Асоціація європейської теплотехнічної промисловості, їх було продано понад 4,3 мільйона.

Подвоєння темпів встановлення теплових насосів у ЄС порівняно з поточною траєкторією дозволить заощадити 2 мільярди кубічних метрів газу протягом першого року, заявило Міжнародне енергетичне агентство у своєму плані з 10 пунктів щодо зменшення залежності Європи від імпорту російського газу. Загальні додаткові інвестиції, необхідні для цього, становитимуть 15 мільярдів євро, повідомило Міжнародне енергетичне агентство. Разом з політичними та фінансовими стимулами встановлення теплових насосів у існуючих будівлях слід поєднувати з модернізацією самого будинку, щоб максимально підвищити енергоефективність, додає агентство.

Але теплові насоси не врятують ситуацію в разі більш швидкої газової кризи. «Якщо в жовтні путін відключить газ, а я вважаю, що це ймовірний сценарій, скільки теплових насосів буде встановлено? Небагато», — сказав Крістіан Рубі, генеральний секретар асоціації комунальних підприємств Eurelectric. «Масштаб виклику показує, що ми повинні працювати з усіма доступними рішеннями».

«Це не змінює того факту, що теплові насоси є принципово дуже, дуже гарною ідеєю», — сказав Рубі в інтерв’ю. Eurelectric не виступає за заборону газових котлів. Однак Рубі додав, що першим кроком має бути припинення субсидій на газові котли, які все ще існують у багатьох країнах-членах. «Сьогодні це як субсидія путіну», — додав Рубі.

Тим часом більшість новозбудованих будинків уже можуть працювати на теплових насосах і системах централізованого опалення. Аналіз сценарію декарбонізації, проведений на замовлення Генерального директорату з питань енергетики Європейської Комісії, показав, що до 2050 року теплові насоси становитимуть найбільшу частку опалення в будівельному фонді Європи. Далі йде централізоване теплопостачання, за яким йдуть відпрацьоване тепло, великомасштабні теплові насоси, біомаса та сонячна енергія.

Очищення опалення викликає труднощі

Газова лобістська група Eurogas заявила, що, незважаючи на те, що теплові насоси та централізоване теплопостачання є важливими для очищення сектора, відмінності в будівельному фонді та енергетичній інфраструктурі ЄС заважатимуть їх встановленню.

«Обмеження кількості рішень... було б великою помилкою, уповільнило б декарбонізацію та зробило б її дорожчою», — сказав Брона О'Хара, речник Eurogas, в електронному листі. Декарбонізовані гази також слід розглядати в рамках системного підходу, додав О'Хара.

Хоча водень іноді рекламують як чисту альтернативу опаленню природним газом, жодне незалежне дослідження не підтверджує його використання в цій ситуації, головним чином через високу вартість, сказав Розеноу.

Виготовлення теплових насосів також викликає труднощі. Мікрочіпів, необхідних для роботи вентиляторів, насосів і контролерів для систем опалення, бракує в усьому світі. «Дефіцит впливає як на компоненти, так і на кінцеві продукти. Це обмежує подальше зростання, в той же час попит стрімко зростає», — сказав Новак з Європейської асоціації теплових насосів .

Менші теплові насоси виготовляються переважно в Азії, зокрема в Кореї, Японії та Китаї. Великі системи, які використовуються в комерційних будівлях, таких як готелі та лікарні, частіше виготовляються в Європі, переважно в Італії, додав Новак.

На додаток до інших стимулів електрифікації, таких як поширення електромобілів, впровадження теплових насосів також збільшить споживання електроенергії в Європі в найближчі десятиліття. Сценарій від 50 до 70 мільйонів теплових насосів по всій Європі можливий, сказав Рубі, але ми «повинні бути чесними і сказати, що це має супроводжуватись посиленням електромережі», особливо в мережах середньої напруги.

Очікується, що ризики в постачанні газу зростуть протягом наступних тижнів і місяців, а країни-члени ЄС зараз зосереджуються на заповненні газосховищ напередодні зими. У той час як промисловість вже готова до скорочення поставок у разі системного дефіциту, очікується, що реакція з боку попиту не вплине на опалення в житлових будинках.

Джерело: https://www.spglobal.com/marketintelligence/en/news-insights/latest-news-headlines/europe-looks-to-heat-pumps-as-russian-war-accelerates-pivot-from-gas-boilers-70868962