Мережі централізованого теплопостачання мають бути модернізовані відповідно до проекту законодавства ЄС, згідно з яким усі муніципалітети з населенням понад 50 000 жителів повинні складати дорожні карти з декарбонізації систем опалення та охолодження.

Мережі централізованого теплопостачання – труби з гарячою водою, що проходять під землею, – забезпечують мільйони будинків у містах по всій Європі, що становить близько 10% ринку тепла ЄС.

Оскільки Європа прагне відмовитися від вугілля та газу, перехід цих мереж на відновлювані джерела енергії стає невідкладним пріоритетом.

«Якщо ви подивитеся на тенденцію інвестицій у Європі, то всі міста з амбітними енергетичними та кліматичними планами мають намір розвивати систему централізованого опалення», – сказав Біргер Лауерсен, президент Euroheat & Power, асоціації, що представляє сектор централізованого теплопостачання в Брюсселі.

«Ці проекти значною мірою базуються на відновлюваних джерелах енергії та скидному теплі, яке зазвичай надходить від промисловості чи третинного сектору, наприклад центрів обробки даних», – повідомив він EURACTIV під час інтерв’ю.

За даними Euroheat & Power, сьогодні в Європі централізоване опалення працює переважно на викопному паливі, причому природний газ і вугілля зараз становлять близько 30% і 26% паливної суміші відповідно. А перехід на чисті джерела енергії є повільним процесом: очікується, що до червня асоціація розробить дорожню карту для декарбонізації сектора до 2050 року.

Одним з найбільш невикористаних джерел енергії є скидне тепло галузей важкої промисловості, таких як металургійні заводи або нафтохімічні об’єкти, яке може заощадити весь природний газ, який зараз використовується для опалення будівель у Європі, згідно з дослідницьким проектом, який фінансується ЄС.

Однак для збору скидного тепла та його доведення до домогосподарств потрібно побудувати мережу підземних труб, процес, за словами Лауерсена, пов’язаний із політичними та адміністративними труднощами.

«Центральне опалення повністю залежить від контексту: ви повинні мобілізувати міста, регіони, власників будівель, інвесторів, виробників скидного тепла тощо», – сказав Лауерсен, пояснивши, що подібні проекти складніші, ніж великі вітроелектростанції.

«Щодо централізованого опалення, ви повинні залучати місцеву владу на кожному кроці у вирішенні проблем, тому що ви повинні копати землю, щоб побудувати інфраструктуру», — сказав він, попередивши також, що «прогалини в основному є в країнах-членах , а не на рівні ЄС».

Це те, що Європейська комісія прагне вирішити. Відповідно до запропонованого перегляду Директиви про енергоефективність (EED) , поданого до розгляду минулого року, усі муніципалітети з населенням понад 50 000 жителів повинні будуть підготувати місцеві плани опалення та охолодження.

Ці плани базуватимуться на даних, наданих у «комплексній оцінці опалення та охолодження», яку кожна країна ЄС готує, як частину своїх національних енергетичних та кліматичних планів, які щороку подаються Європейській комісії.

«Це дуже важливо, тому що дуже часто не вистачає знань про ситуацію та потенціал», – сказала Клаудія Каневарі, чиновниця, яка працює в енергетичному департаменті Комісії, яка виступала на нещодавньому заході EURACTIV .

Інші погоджуються, що національні плани будуть мати вирішальне значення для країн ЄС в контексті розвитку систем опалення та охолодження на основі відновлюваних джерел. «Нам, безумовно, знадобиться комплексне планування на місцевому рівні, де ми зосереджуємось на всій енергетичній системі», – сказав Ганс Кортевег, керуючий директор COGEN Europe, торгової асоціації, що представляє когенераційну промисловість.

За словами Кортевега, національні плани повинні враховувати всі доступні ресурси – чи то від скидного тепла, електроенергії чи газових мереж – щоб «максимізувати використання відновлюваних джерел у всіх енергетичних векторах і забезпечити ефективне використання цих відновлюваних джерел».

Зменшення ризиків інвестицій: справа не в грошах

Незалежно від типу палива, реалізація  таких проектів зазвичай потребує часу, оскільки мережі централізованого теплопостачання мають високі початкові витрати та тривалі періоди окупності. І гроші – не найбільша проблема.

«В принципі, гроші є», – сказав Лауерсен, зазначивши, що приватні компанії та пенсійні фонди дуже зацікавлені в проектах централізованого теплопостачання через довгострокові зобов’язання.

«Чого, можливо, не вистачає, так це не стільки грошей, скільки управління ризиками, тому що це довгострокові інвестиції», – додав він.

Справді, проекти централізованого теплопостачання можуть конкурувати з іншими рішеннями для опалення, такими як індивідуальні теплові насоси або нові проекти вітрових електростанцій, виконання яких займає менше часу і, як правило, привертає більше уваги з боку політиків.

«Ви можете створити мережу централізованого теплопостачання, і раптом ви залишитеся без клієнтів, тому що ціни на газ чи електроенергію можуть бути занадто низькими», – сказав Лауерсен. «Це частина ризиків».

Однак він стверджував, що проекти централізованого опалення варті реалізації, оскільки вони забезпечують більш «системний, колективний підхід до декарбонізації опалення, а не індивідуальні рішення», як-от теплові насоси, які мають високі початкові витрати і можуть бути недоступними для більшості домогосподарств.

Інші погоджуються, що централізоване опалення є кращим варіантом, коли справа доходить до обслуговування мас.

Тільки в Німеччині до 2030 року необхідний «щонайменше один мільярд євро субсидій на рік», щоб розширити мережі, сказав Андрій Єнч, менеджер програми IEA DHC, центру Міжнародного енергетичного агентства для міжнародних досліджень централізованого теплопостачання.

«Без централізованого опалення та охолодження дуже ймовірно, що теплопостачання буде набагато дорожчим», – сказав він на заході EURACTIV .

Йенч високо оцінив зусилля Європейської комісії щодо декарбонізації опалення, сказавши, що війна в Україні дає ЄС багато причин швидко відмовитися від вугілля та газу. Але він застеріг від надмірної зосередженості на швидких індивідуальних рішеннях щодо опалення.

Хоча теплові насоси «можуть бути доцільними для більш сільських або приміських районів», він сказав, що «щільно заселені міста також повинні мати можливість підключення до системи централізованого опалення».

За його словами, нормативна визначеність є першочерговою для того, щоб проекти були завершені вчасно. «У Німеччині ми мали певні проблеми із законодавством, яке змінювалося і тим самим посилювало незахищеність інвестицій», – сказав Єнч.

«Тож якщо у нас буде законодавча база, яка гарантовано діятиме певний час або, принаймні, не погіршить економічну ситуацію – це дуже допомогло б», – додав він.

Джерело: https://www.euractiv.com/section/energy/news/eu-bets-on-local-planning-to-boost-district-heating/