Оскільки Європейський Союз намагається відмовитись від російського газу, він повинен запропонувати субсидії та політичну підтримку, щоб стимулювати впровадження теплових насосів, йдеться в новій доповіді.

Теплові насоси відіграють важливу роль у планах Європи щодо скорочення використання викопного палива. Вторгнення росії в Україну перекинуло ці плани на надзвичайно прискорений темп.

Європейські уряди намагаються оновити і без того агресивну політику щодо скорочення викидів парникових газів і подальшого зменшення залежності від росії, яка забезпечує близько 40 відсотків поставок викопного газу на континент . У США  адміністрація Байдена  розглядає пропозицію звернутися до федеральних органів влади для збільшення виробництва теплових насосів для експорту в Європу.

Але згідно з  новою доповіддю європейських аналітиків з енергетики та декарбонізації, основним бар’єром, що перешкоджає швидшому впровадженню теплових насосів, є не дефіцит теплових насосів. Натомість це комбінація політики, яка робить теплові насоси занадто дорогими в порівнянні з викопним паливом, а також інституційна інерція, яка «тримає людей на гачку певного способу опалення їхніх будинків».

Ось як Андреас Граф, старший юрист аналітичного центру Agora Energiewende і співавтор звіту, описав стан європейського ринку теплових насосів під час вебінару у вівторок.

«Економіка на даний момент не працює на користь теплових насосів», – сказав Граф. У порівнянні з газовими котлами, підключеними до розгалужених міських газових мереж, або котлами на нафтопродуктах, які використовуються в сільській місцевості, теплові насоси можуть коштувати в чотири-п’ять разів дорожче, при їх покупці та встановленні, сказав він.

Залежність Європи від цих котлів для опалення будинків і будівель, а не від печей і систем центрального повітряного опалення, які більш поширені в Сполучених Штатах, також створює деякі ускладнення для модернізації теплових насосів, йдеться у звіті. Оскільки котли працюють при більш високих температурах, ніж теплові насоси, будівлі, які переобладнуються на теплові насоси, повинні зазнати значної модернізації, щоб мати можливість їх використовувати, сказав Річард Лоуз, старший співробітник Проекту підтримки регулювання та співавтор звіту.

«Багато людей не мають грошей», щоб подолати ці вищі початкові витрати, сказав Лоуз.

Довгострокові витрати є ще одним бар’єром, сказав Граф. Теплові насоси є набагато ефективнішими, ніж спалювання викопного палива з точки зору перетворення введеної енергії в тепло будівлі. Але в багатьох частинах Європи електроенергія є дорогою, а викопний газ – ні. «Співвідношення ціни на газ до ціни на електроенергію таке, що теплові насоси є невигідними», – сказав він.

Значна частина цієї відмінності полягає в тому, як різні країни інвестували в базову інфраструктуру, сказав Граф. У Німеччині та Бельгії, «У співвідношенні ціни на електроенергію та газ спостерігається величезний дисбаланс».

«Це країни, де газові мережі дуже добре налагоджені, тому є існуюча технологія, на яку підключені домогосподарства», із закріпленими структурами витрат, які дають переваги використання газу, каже він. Більш того, «Політичне середовище часто є дуже сприятливим для опалення на викопному паливі» із субсидіями, які зменшують витрати порівняно з електричними тепловими насосами.

Ці основні умови призвели до нерівномірного поширення теплових насосів у Європі, сказав Граф. У той час як деякі європейські країни інвестували значні кошти в теплові насоси — Норвегія, Швеція та Фінляндія займають найвищий рівень, — згідно з даними ЄС, приблизно чотири п’ятих європейських будівель використовували викопне паливо для опалення станом на 2017 рік  .

Кліматична політика Європи сприяє підвищенню ефективності та електрифікації, але не такими темпами, які необхідні для швидкого зменшення залежності від російського викопного газу. Згідно зі  звітом Європейської некомерційної екологічної коаліції зі стандартів за 2021 рік, понад 75 відсотків енергії, що використовується для опалення європейських житлових будинків, надходило від прямого спалювання викопного палива.

Корекція політики для підтримки європейських теплових насосів

Згадана доповідь пропонує  «численні реформи політики щодо теплових насосів, які будуть підтримуватися в масштабі», – сказав Лоуз. Вони варіюються від змін до Пакету Європейського Союзу «Fit for 55» (план скорочення викидів парникових газів на 55 відсотків до 2030 року порівняно з рівнями 1990 року) до дій, які окремі країни можуть вжити напередодні цієї загальноєвропейської директиви.

«Пакет «Fit for 55» — це велика перемога», — сказав Лоуз, «але він міг би піти далі щодо теплових насосів — і мав би, тому що це надзвичайно критична технологія».

Прихильники теплових насосів виступають за підвищення енергоефективності та відновлюваної енергії в пакеті «Fit for 55», щоб гарантувати, що теплові насоси, що працюють на відновлюваній енергетиці, отримають додаткові економічні стимули, сказала Марі Батон, керівник групи з європейської політики та аналізу у Clasp, міжнародній некомерційній організації, що зосереджується на енергоефективності приладів.

За її словами, Clasp також підтримує зміни в оподаткуванні енергії та правилах торгівлі викидами вуглецю, що надає перевагу безвуглецевій електроенергії над викопним паливом.

Дієві заходи, які ефективно заборонятимуть на ринку котли, що працюють лише на викопному паливі, також можуть допомогти, хоча вони повинні бути поєднані з фінансовою підтримкою домовласників, яким доведеться боротися з витратами на альтернативні технології, додав Батон.

Лоуз наголосив на важливості жорстких правил для нових споруд в стимулюванні виробників опалювального обладнання, дистриб'юторів і установників, щоб збільшити їх потужності для теплових насосів.

«Територія новобудов особливі тим, що їх можна зробити справжнім пріоритетом, оскільки це може швидко трансформувати ринок», – сказав він. «Якщо ви будуєте сотні тисяч будинків на рік, і більшість [на даний момент] оснащені газовими котлами, як у деяких європейських країнах, ви можете це змінити».

У світлі цього потенціалу, «здається дуже відсталим, що 20 країн-членів [ ЄС ] все ще мають політику, яка досі дозволяє підключати газові котли до нових будинків», — сказав Лоуз. Деякі країни ЄС ввели заборону на котли, що спалюють нафту або вугілля, і менша частина обмежує опалення на викопному газі, але вони залишаються меншістю, сказав він.

Що стосується існуючих будівель, «Забезпечення домогосподарств капіталом є однією з найпростіших та найефективніших політик» для подолання початкових витрат на теплові насоси, сказав він. Це може бути у формі грантів, але також може включати позикові структури, які зменшують витрати на фінансування.

Збільшення кількості освідчених установників теплових насосів також є важливим кроком, сказав Лоуз. «У Великобританії… [низька] наявність установників є особливою перешкодою». Ця нестача робочої сили з’явилася під час розмов про пропозицію збільшити виробництво теплових насосів у США для поставок на європейські ринки, зазначив Лоуз.

«У дискусіях про американські теплові насоси також обговорювалося те, чи можемо ми відправити людей, щоб [встановити] їх», — пожартував він, додавши: «Я не впевнений, чи це справді спрацює. Справа не в кількості людей; це кількість людей з відповідними навичками».

У світлі цих бар’єрів план REPowerEU (зусилля Європейської комісії, започатковані після вторгнення росії в Україну, щоб зробити Європу незалежною від російського газу до 2030 року) має збільшити свою ціль щодо встановлення 10 мільйонів нових теплових насосів до 2025 року, за словами Графа.

"Ми думаємо, це може піти далі", - сказав він. «І незалежно від того, що станеться, ми зараз ведемо суспільну розмову про заходи, які насправді знадобляться, щоб це сталося в короткостроковій перспективі».

Джерело: https://www.canarymedia.com/articles/heat-pumps/how-fast-can-heat-pumps-help-europe-break-free-from-russian-gas